El Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Interior (PESEM) 2018 - 2022, es el resultado de un proceso del ciclo de planeamiento, en el marco de lo dispuesto por la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, del Art 6 del Ciclo de Planeamiento Estratégico para la Mejora Continua (PEMC), que consta de cuatro (04) fases, emitido por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), para luego alinearlo con la política del gobierno en la política del sector interior.

La Constitución Política del Perú establece que el Presidente de la Republica es el Jefe de Estado y tiene entre sus funciones velar por el orden interno y la Seguridad exterior de la Republica y establece la estructura del estado peruano en tres poderes, Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. La Ley 29158 Ley Orgánica del Poder Ejecutivo establece como competencia del Poder Ejecutivo, diseñar y supervisar políticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno, Las políticas nacionales definen los objetivos prioritarios, los lineamientos, los contenidos principales de las políticas públicas, los estándares nacionales de cumplimiento y la provisión de servicios que deben ser alcanzados y supervisados para asegurar el normal desarrollo de las actividades públicas y privadas.