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I. INTRODUCCIÓN

En el Siglo XX, las amenazas procedieron de conflictos cuyo origen y desarrollo tuvieron como ejes las dos guerras mundiales y la guerra fría, la cual definió la naturaleza de las amenazas del antagonismo bipolar entre el este y el oeste y en el plano político, las políticas exteriores y de defensa de la mayoría de países. En este ámbito, el panorama mundial se caracterizó por un deterioro de la seguridad y estabilidad internacional; en el plano regional, uno de los conflictos más notorios que combinó todos los esfuerzos de los países del hemisferio y de los organismos internacionales fue el centroamericano y para superar la crisis de seguridad, hubo acuerdos multinacionales e internos en El Salvador, Guatemala y Nicaragua. A partir de 1989, con la distensión mundial, la guerra fría quedó superada; no obstante, aparecen en la escena internacional amenazas nuevas no tradicionales y como consecuencia, emergen en la agenda de seguridad de los Estados temas que son a su vez internos e internacionales, tales como: el narcotráfico, el terrorismo, el crimen organizado, la corrupción, el lavado de dinero, el tráfico ilícito de armas, las pandemias como el síndrome de inmunodeficiencia adquirida (SIDA), los desastres naturales y los problemas ambientales, para mencionar los más trascendentales.

Estas amenazas son descritas en la Declaración sobre Seguridad en las Américas, emanada en la Conferencia Especial de Seguridad Hemisférica, realizada en México, en octubre de 2003, en la cual los países continentales y caribeños coincidieron en interpretar la seguridad como un concepto multidimensional.