| Resumen |
INTRODUCCIÓN<br/>Los programas de Desarrollo Alternativo se enfocan en un nivel <br/>multidimensional y transversal, y presentan una estrecha vinculación con <br/>las políticas de Estado. Dichas iniciativas van más allá de mitigar el tráfico <br/>ilícito de drogas debido a que contribuyen al éxito de políticas de desarrollo <br/>humano.<br/>Considerando el actual contexto internacional, resulta de suma importancia <br/>que la cooperación internacional evolucione. Esto no significa que -el <br/>respeto del principio de responsabilidad común y compartida- así como la <br/>necesidad de la cooperación no reembolsable- se dejen de lado; sino que <br/>los países productores, busquen maneras innovadoras y canales <br/>alternativos tales como la cooperación triangular o Sur–Sur para <br/>contrarrestar las dificultades que acarrea la disminución de la cooperación <br/>tradicional.<br/>En la primera parte se analiza el ámbito y contexto del cultivo de la hoja de <br/>coca y su influencia en el tráfico ilícito de drogas que afecta directa y <br/>negativamente al desarrollo del Perú, debido a su impacto económico, <br/>social, político y ambiental. En este sentido, debido a la naturaleza de este <br/>tipo de amenaza, a la seguridad en el Hemisferio y al alcance <br/>multidimensional de la misma, se requiere de un tipo de cooperación que <br/>vaya acorde a estas características. Sin embargo, la cooperación <br/>internacional ha experimentado en la última década grandes reducciones <br/>de presupuesto debido a varios motivos, de manera que ello puede incidir <br/>negativamente en los avances del Desarrollo Alternativo en el Perú, si es <br/>que no se hace nada al respecto.<br/>El respeto del principio de responsabilidad común y compartida es el eje <br/>central de la lucha antidroga, de manera que el contexto internacional o la <br/>categorización del Perú como país de renta media-alta no pueden ser <br/>consideradas como excusas para la disminución de la cooperación en <br/>materia. Sin embargo, dicha reducción es un hecho real, por lo que se <br/>6<br/>necesitan individuar acciones a seguir para contrarrestar dicho problema.<br/>En la segunda parte, se complementa el análisis con el estudio del Rol del <br/>Desarrollo Alternativo, tomando en consideración los ejes estratégicos de <br/>la lucha contra el tráfico ilícito de drogas en el Perú, se analizó la situación <br/>actual de la cooperación internacional en materia de Desarrollo Alternativo <br/>puesto que, dentro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, dicho <br/>eje de la lucha antidrogas tiene como meta ponerle fin al círculo vicioso del <br/>cultivo ilícito, brindando a los agricultores medios alternativos a este <br/>mercado ilegal, de manera que, una disminución de la cooperación <br/>internacional afectaría gravemente los resultados conseguidos hasta ahora <br/>en cuanto a la disminución de la pobreza e inclusión social del porcentaje <br/>de la población a la base de la cadena de producción ilícita de coca.<br/>Del mismo modo se evaluó la contracción de la cooperación internacional <br/>en el eje de Desarrollo Alternativo, motivo por el cual se analizó el rol de los <br/>socios cooperantes tradicionales tales como UNODC, USAID y la Unión <br/>Europea.<br/>Se consideró la evolución del rol del desarrollo alternativo en el marco de la <br/>lucha contra el tráfico ilícito de drogas en el Perú, resaltando el principio de <br/>responsabilidad común y compartida como capítulo separado de la <br/>cooperación al desarrollo, el papel del Ministerio de Relaciones Exteriores, <br/>la participación peruana en el marco de las Naciones Unidas, los Principios <br/>Rectores de la ONU sobre el Desarrollo Alternativo, así como las <br/>oportunidades de cooperación regional, birregional, triangular y Sur – Sur <br/>en materia.<br/>Finalmente, en la tercera parte se aborda el estado situacional de la <br/>cooperación internacional en materia de desarrollo alternativo, el porcentaje <br/>de hectáreas de cultivo que a la fecha se tiene y las conclusiones de cada <br/>una de las tres partes desarrolladas |
